07.06.2024 г.
Прокуратура информирует!
О вопросах противодействия преступности в сфере экстремизма и терроризма
Сегодня государство немалое внимание уделяет борьбе с экстремистской идеологией. Часто приходится слышать о недопустимости экстремизма как одного из наиболее опасных явлений в обществе.
У такого понятия как экстремизм либо экстремистская деятельность (данные термины тождественны) объёмное определение, поскольку включает в себя более 10 конкретных видов действий, некоторые из них так или иначе связаны между собой.
К ним относится, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, а также совершение преступлений по мотивам указанной ненависти или вражды;
пропаганда превосходства либо неполноценности человека, а также нарушение прав граждан по указанным выше признакам;
воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав, соединенное с насилием либо угрозой его применения.
Термины экстремизм и терроризм соотносятся как общее и частное, где частное - это терроризм, как наиболее опасное проявление экстремизма, сопряженное с совершением насильственных действий или устрашением населения.
Государственные органы обладают различными полномочиями в сфере противодействия экстремизму, форма и порядок их реализации зависит от конкретного содержания информации, обладающей признаками экстремизма.
Например, органы прокуратуры обладают исключительными полномочиями по возбуждению дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 20.3.1 КоАП РФ (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства), 20.33 КоАП РФ (участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности).
Другим направлением деятельности органов прокуратуры является обращение в суд с исковым заявлением о признании информации экстремистской или запрещённой к распространению на территории РФ.
В частности, к такой информации могут относиться комментарии пользователей в социальных сетях, носящие экстремисткий характер, рецепты изготовления взрывчатых устройств, демонстрация свастики.
Законодательством также предусмотрен внесудебный порядок ограничения доступа к ресурсу, содержащему противоправную информацию.
Так, внесудебный механизм пресечения доступа применим к информации, содержащей:
призывы к массовым беспорядкам;
призывы к осуществлению экстремистской деятельности;
3)призывы к участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка;
4) ложные сообщения об актах терроризма и иной недостоверной общественно значимой информации, распространяемой под видом достоверных сообщений;
5)обоснование или оправдание осуществления экстремистской и террористической деятельности;
6)информационные материалы иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой на территории Российской Федерации признана нежелательной/запрещена.
В случае обнаружения вышеуказанной информации в общем доступе, Генеральный прокурор Российской Федерации или его заместители обращаются в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с требованием о принятии мер по удалению указанной информации и по ограничению доступа к информационным ресурсам в случае ее неудаления.
Уважаемые граждане, в связи с проведением СВО участились случаи проявления терроризма и экстремизма на территории Российской Федерации, будьте бдительны, обезопасьте себя и своих близких. При выявлении подозрительных лиц или провокационных высказываний незамедлительно обращайтесь в уполномоченные органы.
Прокуратура информирует!
О вопросах профилактики преступлений среди несовершеннолетних
В соответствии с российским законодательством, несовершеннолетние при определенных условиях несут уголовную, административную и иную ответственность.
К несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия либо им может быть назначено наказание, а при освобождении от наказания судом они могут быть также помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.
Сегодня мы поговорим на тему профилактики правонарушений и преступлений несовершеннолетних.
Вы должны хорошо понимать, что у человека есть не только права, но и обязанности и ответственность.
На практике когда молодые люди попадаются на совершении преступлений или правонарушений, они начинают говорить «я не знал, что совершаю преступление, мы просто баловались». Однако, незнание закона не освобождает от ответственности!
Правонарушения и преступления – это противоправные общественно-опасные деяния, причиняющие вред интересам государства, общества и граждан, запрещённые законом под страхом административного и уголовного наказания.
Преступления отличаются от правонарушения большей степенью общественной опасности, наличием более тяжёлых последствий и тяжестью наказания. Правонарушения предусмотрены КоАП, а преступления - УК РФ.
По общему правилу ответственность за правонарушения и преступления наступает с 16 лет. За некоторые особо тяжкие преступления уголовная ответственность начинается уже с 14 лет, а именно за:
- убийство
- насильственные действия сексуального характера
- умышленное причинение вреда здоровью (тяжкого или средней тяжести) Например, если в ходе драки сломан нос или челюсть, то это уже причинение вреда здоровью средней тяжести.
- кражи, грабежи, разбои, вымогательства,
Которые, к сожалению, популярны среди нашей молодежи;
- хулиганство при отягчающих обстоятельствах
- вандализм, когда разрушают памятники и обелиски;
- угон автомобиля, умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества;
- заведомо ложное сообщение об акте терроризма и т.д.
За совершение преступлений несовершеннолетним назначаются наказания в виде штрафов, обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, лишения свободы на определённый срок.
Во всех случаях совершения подростками правонарушений или преступлений его родителей (законных представителей) привлекают к ответственности по ст. 5.35 КоАП за ненадлежащее воспитание.
Судом на виновное лицо или его родителей (законных представителей) возлагается обязанность возместить вред, причинённый здоровью потерпевшего, моральный вред, а в случае порчи имущества – возместить убытки.
Так, например, бывают случаи заведомо ложных сообщений об акте терроризма. По каждому ложному вызову спасательные службы предъявляют шутнику и его родителям иск на сотни тысяч рублей.
Зачастую многие дети растут и воспитываются в неполных, малообеспеченных семьях, где не получают достаточного внимания со стороны родителей, законных представителей.
Живое общение подростков со своими родителями часто заменяет времяпрепровождение за компьютерными играми, телевизором, смартфонами и прочей цифровой техники.
«Интернет-зависимость» проявляется в своеобразном уходе от реальности, при котором процесс навигации по сети «затягивает» субъекта настолько, что он оказывается не в состоянии полноценно функционировать в реальном мире и подростки иногда начинают коррелировать условия виртуального мира в реальный, не всегда понимая последствия такого поведения в настоящем мире.
Профилактика противоправной деятельности подростков школьного возраста должна начинаться в первую очередь с правильного воспитания в семье. Но в тоже время не нужно оказывать непосильное давление на подростка и полностью контролировать его жизнь.
В целях предупреждения совершения подростками преступлений напоминаем ряд правил, которых нужно придерживаться как школьникам, так и их родителям, законным представителям:
- поздним вечером и ночью несовершеннолетним без сопровождения взрослых запрещено появляться в общественных местах, на улице;
- несовершеннолетним запрещено курить, употреблять токсические, наркотические вещества, алкогольную и спиртосодержащую продукцию;
- не вступать в общение с подозрительными людьми, особенно ведущих «разгульный» образ жизни;
- родителям уделять особое внимание организации и осуществлению контроля досуга несовершеннолетних в летний период времени (вопросы труда, занятия спортом, посещение различных секций, просвещение).
Родители, будьте бдительны, следите за психо-эмоциональным состоянием своих детей, полноценно участвуйте в жизни ребенка и не пренебрегайте своими обязанностями.
Прокуратура информирует!
Антикоррупционное просвещение – это система распространения субъектами государственной политики противодействия коррупции достоверной информации любым способом, в любой форме с использованием любых коммуникативных средств в отношении неопределенного круга лиц, направленная на формирование в обществе антикоррупционного мировоззрения, антикоррупционного поведения, антикоррупционного сознания и антикоррупционной культуры.
Цель антикоррупционного просвещения – формирование ценностных установок и развитии практических навыков правильно реагировать при столкновении с коррупцией.
Основные понятия, связанные с противодействием коррупции
на государственной и муниципальной службе (конфликт интересов, злоупотребление служебным положением, взятка, мошенничество и т.д.).
Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
Злоупотребление должностными полномочиями – использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.
Взятка - это принимаемые должностным лицом материальные ценности (предметы или деньги) или какая-либо имущественная выгода или услуги за действие (или бездействие), в интересах взяткодателя, которое это лицо могло или должно было совершить в силу своего служебного положения. Получение и дача взятки государственным гражданским и муниципальным служащим является одним из проявлений коррупции.
Мошенничество - хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путём обмана или злоупотребления доверием.
Личная заинтересованность – возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, замещающим должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми должностное лицо, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.
Коммерческий подкуп – незаконные передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением.
Виды ответственности за правонарушение коррупционной направленности и сроки их применения.
Законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная, административная, дисциплинарная и гражданско-правовая ответственность за коррупционные правонарушения.
Уголовная ответственность за совершение преступлений коррупционной направленности предусмотрена статьями 159 (мошенничество), 201 (злоупотребление полномочиями), 204, 204.1 (коммерческий подкуп, посредничество в коммерческом подкупе), 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями), 290-291.2 (получение взятки, дача взятки, посредничество во взятке, мелкое взяточничество) Уголовного кодекса Российской Федерации.
Осознано идя на указанные действия, можно не только лишится свободы на длительный срок (до 15 лет), но и пострадать материально, выплатив в качестве дополнительного вида наказания значительную сумму штрафа (до 70-ти кратного размера).
Административная ответственность установлена за незаконное вознаграждение от имени юридического лица (ст. 19.28 КоАП РФ), а также за незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего, либо бывшего государственного или муниципального служащего (ст. 19.29 КоАП РФ).
Срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения законодательства о противодействии коррупции составляет 6 лет с момента их совершения.
Дисциплинарная ответственность в системе мер противодействия коррупции в равной степени одинаково применима как к государственным и муниципальным служащим, так и к иным лицам, обязанным соблюдать требования законодательства о противодействии коррупции (работники организаций).
Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» относит принятие мер, направленных на формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению, к основным направлениям деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции.
Борьба с коррупцией заключается не только в применении правовых мер, направленных на преследование за совершение коррупционных правонарушений, но и в превентивной работе по повышению уровня правосознания граждан, популяризацию антикоррупционных стандартов поведения, образования и воспитания, на формирование антикоррупционного поведения гражданина.
Практика показывает, что цели предупреждения правонарушений, прежде всего, достигаются обучением граждан самостоятельному применению законов для защиты своих прав и отстаивания своих интересов.
Одной из основных задач действующего Национального плана противодействия коррупции является повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения служащих, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания.
Прокуратура информирует!
О вопросах противодействия преступности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий
В современном обществе одним из самых распространенных видов преступлений является мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана или злоупотребления доверием, в том числе совершенное дистанционным способом с использованием информационно-коммуникационных технологий. Данный вид мошенничества совершается как правило без физического контакта с потерпевшим.
Способы совершения хищения с использованием информационно-коммуникационных технологий постоянно совершенствуются, что создает определенные сложности для правоохранительных органов в раскрытии преступлений указанной категории.
Одним из самых распространенных видов хищения является телефонное мошенничество и мошенничество в сети-интернет. Как правило, от имени сотрудников банков России, мошенники сообщают потерпевшему о несанкционированных списаниях денежных средств с банковских карт или сообщают о необходимой блокировки банковской карты.
Далее, мошенники, войдя в доверие, просят предоставить определенные данные карты владельца или сообщить смс-код, поступивший на его телефон. В результате чего, как правило, происходит списание денежных средств с банковского счета.
Нужно помнить, что сотрудники банка при общении с клиентом банка никогда не просят сообщить ему реквизиты банковской карты.
Зачастую мошенники могут представиться сотрудниками полиции и сообщают о том, что близкие родственники задержаны за совершение преступления либо стали виновниками дорожно-транспортного происшествия, в результате которого погибли люди.
Для того, чтобы родственник избежал наказания мошенник предлагает заплатить определенную сумму денег. В последнее время участились случаи, когда за денежными средствами приезжают курьеры, либо мошенники просят перевести денежные средства через платежный терминал.
Также, довольно распространенным способом мошенничества на сегодняшний день является мошенничество в социальных сетях. В данном случае мошенники, с помощью взлома персональной страницы в социальных сетях, обращаются от лица потерпевшего с просьбой о помощи, а именно о переводе денежных средств на банковский счет, либо просят реквизиты карт, чтобы перевести деньги.
Мошенничество через «Интернет-магазин» - еще один способ обмана. Преступники берут с будущей жертвы предоплату или полную сумму за определенный товар, но не исполняют своих обязательств. Благодаря фальшивых интернет-сайтов, мошенники собирают реквизиты банковских карт потерпевших и далее используют для операций по обналичиванию денежных средств.
Будьте внимательны и осторожны при общении с посторонними лицами.
Преступления в сфере информационных технологий включают как распространение вредоносных программ, взлом паролей, кражу номеров банковских карт и других банковских реквизитов, так и распространение противоправной информации через Интернет, а также вредоносное вмешательство через компьютерные сети в работу различных систем.
В наше время практически у каждого человека имеется в собственности мобильный телефон, а также компьютер или ноутбук, которые подключены к всемирной глобальной сети «Интернет». С их помощью многие совершают онлайн - покупки или попросту привязывают свою банковскую карту к социальной сети, при этом, не задумываясь о своей безопасности.
Опасность пользования такими устройствами заключается не только в возможности их кражи, но и в возможности кражи личных персональных данных человека, которые можно использовать в различных преступных целях.
Преступления, связанные с хищением личных данных, с помощью которых преступник может совершить кражу денежных средств, которые находятся на ваших личных счетах в различных банках.
Есть ряд простых общих рекомендаций:
1. Не переходите по неизвестным ссылкам, не перезванивайте по сомнительным номерам. Установите и обязательно обновляйте антивирусные программы.
2. Проверяйте информацию о состоянии счетов, зачислении или списании денежных средств с них, в достоверных источниках, закажите выписку в банке, получите консультацию специалиста банка.
3. Никому не сообщайте персональные данные, в том числе пароли и коды доступа. Не храните данные карт на компьютере и в смартфоне.
Расследованием преступлений в сфере информационных технологий занимаются органы полиции. Если вы стали жертвой киберпреступления, следует обратиться в органы полиции.
Правовая справка:
Что такое киберпреступность?
Законодатель относит к киберпреступлениям неправомерный доступ к компьютерной информации (ст.272 УК РФ), создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ (ст.273 УК РФ), нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей (ст.274 УК РФ), неправомерное воздействие на критическую информационную инфраструктуру Российской Федерации (ст.274.1 УК РФ). Статьями 159.3 и 159.6 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за различные виды кибермошенничеств.
Будьте бдительны, при выявлении факта кибермошенничества незамедлительно обращайтесь в уполномоченные органы.
29.06.2023 г.
Судом осужден житель с. Останинка за совершение преступления в сфере безопасности дорожного движения
Заместителем прокурора Северного района Ларисой Тишечко поддержано государственное обвинение в отношении жителя с. Останинка, Севернрого района, за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения).
Гражданин П. обвиняется в том/, что в октябре 2022 года, находясь в состоянии алкогольного опьянения, будучи подвергнутым административному наказанию за совершение административного правонарушения за управление транспортным средством в состоянии опьянения, управлял автомобилем ВАЗ 21150 по автомобильным дорогам местного и регионального значения.
Приговором суда гражданин П. привлечен к уголовной ответственности за совершение данного преступления, назначено наказание в виде обязательных работ с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2 года.
Заместитель прокурора Северного района
советник юстиции
Л.И. Тишечко
Местный житель понес наказание за причинение физической боли сожительнице
Заместителем прокурора Северного района Ларисой Тишечко поддержано государственное обвинение в отношении жителя с.Останинка, Северного района, за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 116.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль , но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, и не содержащих признаков состава преступления, предусмотренного ст. 116 УК РФ, лицом, имеющим судимость за преступление, совершенное с применением насилия).
Гражданин Н. обвиняется в том, что в мае 2023 года, находясь в состоянии алкогольного опьянения, будучи судимым за совершение особо тяжкого преступления против жизни человека, в ходе распития с сожительницей спиртного, ударил ей в лицо один раз рукой, чем причинил женщине физическую боль.
За совершение данного преступления осужденному назначено наказание в виде ограничения свободы сроком на 5 месяцев.
Наказание назначено с учетом позиции государственного обвинителя.
Заместитель прокурора Северного района
советник юстиции
Л.И. Тишечко
Судом назначено уголовное наказание за совершение преступления в отношении представителя власти
Заместителем прокурора Северного района Ларисой Тишечко поддержано государственное обвинение в отношении жителя с. Северного, Северного района, за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 Уголовного кодекса Российской Федерации (применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей).
Гражданин Е. обвиняется в том, что 25.04.2023 в вечернее время сотрудник ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Куйбышевский с целью пресечения правонарушения потребовал от жителя районного центра, хватающего сотрудника полиции руками за форменное обмундирование, прекратить противоправные действия. Не смотря на данное предупреждение, гражданин Е., находясь в состоянии опьянения, в присутствии посторонних лиц осознавая, что сотрудник полиции находится при исполнении своих должностных обязанностей, нанес сотруднику ДПС удар в лицо.
Вину в совершении преступления гражданин Е. признал, что было признано судом обстоятельством, смягчающим наказание, ему назначено наказание в виде лишения свободы условно.
Заместитель прокурора Северного района
советник юстиции
Л.И. Тишечко
Выявлены нарушения законодательства в сфере безопасности дорожного движения
Прокуратурой Северного района Новосибирской области проведена проверка исполнения законодательства о соблюдении требований, предъявляемых лицам, имеющим право управления транспортным средством.
Законодательство предусматривает в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортным средством выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик
Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 г. N 1604 относит к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством - наличие психического расстройства и расстройства поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Прокуратурой Северного района по результатам проверки выявлено 3 факта наличия права управления транспортным средством при наличии заболевания, относящегося к медицинским противопоказаниям.
По результатам надзорной деятельности в суд направлено 3 исковых заявления с требованием прекратить право управления транспортным средством.
С целью устранения выявленных нарушений прокурором района директору МКУ «КЦСОН Северного района» внесено представление, в отношении заведующего филиалом «Новотроицкое отделение милосердия» возбуждены дела об административном правонарушении по ст. 6.6 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах), а также по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности).
Результаты рассмотрения актов прокурорского реагирования находятся на контроле в районной прокуратуре.
Заместитель прокурора Северного района
советник юстиции
Л.И. Тишечко
В суд направлен иск о взыскании с виновного в порядке регресса денежных средств за совершение преступления против жизни и здоровья граждан
В ходе проверки исполнения законодательства при реализации территориальными фондами обязательного медицинского страхования полномочий по предъявлению исков о возмещении расходов на оплату оказанной медицинской помощи застрахованному лицу вследствие причинения вреда его здоровью преступлением прокуратурой района установлено следующее.
Лица, причинившие вред здоровью граждан, обязаны возместить потерпевшим ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Согласно п.1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 25.06.1973 года «О возмещении средств, затраченных на лечение граждан, потерпевших от преступных действий» средства, затраченные на стационарное лечение граждан в случаях причинения вреда их здоровья в результате умышленных преступных действий, подлежат взысканию с лиц, осужденных за эти преступления.
Статья 31 Федерального закона Российской Федерации от 29.11.10 №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее – ФЗ №326) устанавливает, что расходы, осуществленные страховой медицинской организацией на оплату оказанной медицинской помощи застрахованному лицу вследствие причинения вреда его здоровью, подлежат возмещению лицом, причинившим вред здоровью застрахованного лица.
В соответствии с п.1 ст.1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом, имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.
Прокурором было установлено, что гр-ном Т. были причинены телесные повреждения потерпевшему М. в виде сотрясения головного мозга, раны на лбу справа, кровоподтека в области век правого глаза, кровоизлияния под склеру правого глаза, которые составляют единую закрытую черепно-мозговую травму.
В связи с получением данных травм потерпевший был помещен в стационар медицинского учреждения для лечения. Медицинские услуги по лечению больного в ГБУЗ НСО «Северная ЦРБ» составляют 19632,32 руб.
С учетом этого, прокурором в суд направлено исковое заявление с требованием взыскать с виновного в порядке регресса денежные средства в размере 19632,32 руб. в пользу ФОМС Новосибирской области. Иск находится на рассмотрении.
Заместитель прокурора Северного района
советник юстиции
Л.И. Тишечко
Результаты прокурорского надзора за соблюдением законодательства о предоставлении муниципальных услуг
Прокуратурой района также проведена проверка соблюдения законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Северного района.
В ходе проверки выявлено, что в нарушение требований Распоряжения Правительства РФ от 17.12.2009 № 1993-р, которым утвержден сводный перечень первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде (далее Распоряжение №1993-р) 10 администрациями сельсоветов в полном объеме не предоставляются на портале Госуслуг муниципальные услуги в электронном виде (предусмотренные п.34, 47, 48, 52 сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг). Тем самым не соблюдены положения Паспорта национального проекта национальной программы «Цифровая экономика РФ» Федерального проекта «Цифровое государственное управление», утвержденного протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 04.06.2019 №7 в части выполнения задач об обеспечении предоставления приоритетных массовых социально-значимых государственных (муниципальных) услуг, государственных и иных сервисов в цифровом виде.
По результатам проверки Главам поселений 24.03.2023 внесено 10 представлений (представления рассмотрены, удовлетворены, 10 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности).
В связи с тем, что реальных мер по обеспечению возможности получения гражданами и субъектами предпринимательской деятельности муниципальных услуг, предусмотренных Распоряжением Правительства РФ от 17.12.2009 № 1993-р, не было принято, в суд прокурором направлено 6 административных исковых заявлений. Иски судом рассмотрены, удовлетворены.
Заместитель прокурора Северного района
советник юстиции
Л.И. Тишечко
Ежемесячно прокурор района проводит встречи с несовершеннолетними
Во исполнение поручения прокурора новосибирской области прокурором Северного района Немирой Александром ежемесячно проводятся встречи с несовершеннолетними, состоящими на профилактических учетах в органах системы профилактики правонарушений несовершеннолетних и их родителями (законными представителями).
К участию в таких встречах привлекаются сотрудники отделения полиции «Северное», КДНиЗП Северного района.
Всего за истекший период 2023 года прокурором проведены беседы с 16 ребятами.
Заместитель прокурора Северного района
советник юстиции
Л.И. Тишечко
Результаты прокурорской проверки в сфере организации питания в школах района
Прокуратурой Северного района проведена проверка в сфере организации питания обучающихся в образовательных организациях Северного района, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья.
При проверке организации работы в образовательной организации по предоставлению меры социальной поддержки в виде получения расходов на бесплатное питание установлено, что в нарушение п. 3.1. постановления Правительства Новосибирской области от 13.07.2015 N 253-п (ред. от 22.06.2021) "О социальной поддержке отдельных категорий обучающихся образовательных организаций на территории Новосибирской области" нарушены сроки оплаты денежной компенсации детям-инвалидам по приказу директора МКОУ Северной СШ за сентябрь 2022 года и январь 2023 года.
В связи с выявленными нарушениями директору МКОУ Северной СШ внесено представление. Акт прокурорского реагирования находится на рассмотрении.
Кроме того, при проведении надзорных мероприятий в рассматриваемой сфере прокуратурой района проверена организация питания учащихся образовательных и иных детских учреждений, выявлены нарушения Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" в виде хранения продукция без наличия маркировки и товаросопроводительной документации.
Таким образом, по результатам проверки директорам 3 общеобразовательных организаций прокурором внесено 3 представления об устранении выявленных нарушений (на рассмотрении), возбуждено 3 дела об административном правонарушении по ч.1 ст.6.7 КоАП РФ.
Заместитель прокурора Северного района
советник юстиции
Л.И. Тишечко
Прокурором района проведена ревизия муниципальных правовых актов в сфере безопасности дорожного движения
Прокуратурой Северного района Новосибирской области проведена ревизия соответствия муниципальных правовых актов органов местного самоуправления в сфере безопасности дорожного движения.
В рамках данной проверки были изучены Административные регламенты предоставления муниципальной услуги по выдаче специальных разрешений на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам местного значения.
В связи с тем, что данные регламенты противоречат Федеральным законам от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 18.10.2022 № 418 «Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», Главам поселений принесено 8 протестов для приведения незаконных административных регламентов требованиям федерального законодательства.
Заместитель прокурора Северного района
советник юстиции
Л.И. Тишечко
Выявлены нарушения о профилактике безнадзорности и правонарушений в образовательных организациях района
Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в части по создания и организации работы психолого-педагогических консилиумов, служб школьной медиации. В ходе проверки выявлены нарушения в деятельности 9 образовательных организаций.
Так, в нарушение требований ст. 8 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», распоряжения Минпросвещения России от 09.09.2019 N Р-93 «Об утверждении примерного Положение о психолого-педагогическом консилиуме образовательной организации» прокурором выявлены нарушения при формировании состава консилиума.
Так, в состав психолого-педагогических консилиумов школ не всегда включаются учителя-логопеды, педагоги-психологи. При этом ни в одном из созданных консилиумов не включен учитель-дефектолог.
Так как функции учителя-логопеда и учителя-дефектолога ни один из членов комиссии фактически не исполняет, тем самым, поставленные задачи в полном объеме комиссией при осуществлении своей деятельности не достигаются.
Также при проверке МКОУ Северной СШ выявлены нарушения при формировании службы медиации.
По результатам проверки руководителям образовательных организаций, а также Главе Северного района внесены представления (находятся на рассмотрении).
Заместитель прокурора Северного района
советник юстиции
Л.И. Тишечко
07.06.2023 г.
ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ...
Прокурором выявлены многочисленные нарушения при проверке системы ЕИС
Прокуратурой района в истекшем периоде 2023 года проведена проверка, расположенных на поднадзорной территории заказчиков, на предмет своевременности размещения в ЕИС в сфере закупок требуемой законодательством информации об исполнении заключенных контрактов.
В ходе проведения проверки, установлено, что 13 заказчиками на поднадзорной территории, в нарушении требований ст.103 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", информация о приемке товара (услуг) и информация об исполнении контракта (об оплате поставленного товара (оказанных услуг) на поставку электрической энергии, тепловой энергии не была своевременно направлена в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (несвоевременно размещена в ЕИС в сети «Интернет» на сайте www/zakupki.gov.ru ).
По результатам проверки руководителям 13 муниципальных учреждений внесено 13 представлений (все представления рассмотрены, удовлетворены, 13 виновных должностных лица привлечено к дисциплинарной ответственности), в отношении виновных должностных лиц, также, вынесено 11 постановлений о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ (направлены для рассмотрения по существу в Контрольное управление Новосибирской области, все постановления рассмотрены, удовлетворены, 11 должностных лиц привлечено к административной ответственности в виде предупреждения).
Помощник прокурора Северного района
юрист 1 класса
Мамаев К.О.
Результаты прокурорских проверок в сфере оплаты труда
Прокуратурой района в 2023 году на постоянной основе осуществляются проверки соблюдения работодателями требований законодательства о своевременной оплате труда работников.
Так, в результате проверок, проведенных прокуратурой района в органах местного самоуправления на территории района, в том числе подведомственных им муниципальных учреждениях, в нарушении требований ст.ст. 22, 136, 140 Трудового кодекса РФ, а также требований коллективных договоров организаций выявлены факты нарушения сроков выплаты заработной платы, несвоевременной оплаты отпусков работникам, а также задержки по выплате сумм, причитающиеся работнику от работодателя в день его увольнения со стороны указанных организаций.
В связи с выявленными нарушениями, прокурором района в 2023 году руководителям организаций внесено 14 представлений, (все представления рассмотрены, удовлетворены, 14 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности), вынесено 13 постановлений о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 статьи 5.27 КоАП РФ (невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений), которые направлены на рассмотрение в Государственную инспекцию труда Новосибирской области (все постановления рассмотрены, удовлетворены, виновным должностным лицам назначено административное наказание в виде штрафа и предупреждения), а также объявлено 6 предостережений о недопустимости нарушений требований трудового законодательства.
Помощник прокурора Северного района
юрист 1 класса
Мамаев К.О.
Результаты прокурорских проверок в сфере охраны труда
Прокуратурой района в истекшем периоде 2023 года осуществлена проверка соблюдения требований законодательства об охране труда в деятельности 6 организаций.
Выявлены многочисленные нарушения требований законодательства в указанной сфере.
В частности, работодатели не обеспечили разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда, соответствующих программ и журналов регистрации инструктажей, не обеспечили проведение обучения по охране труда работников, поступающих на работу, а также обязательных периодических медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров в медицинской организации.
В связи с выявленными нарушениями прокурор района внес руководителям организаций 6 представлений об устранении нарушений законодательства (все представления рассмотрены, удовлетворены, 6 должностных лица привлечено к дисциплинарной ответственности, нарушения устранены).
Кроме того, прокурором района вынесено 10 постановлений о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении виновных должностных лиц: 6 – по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ; 4 – по ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ, которые направлены для рассмотрения по существу в Государственную инспекцию труда Новосибирской области (рассмотрены, удовлетворены, виновным должностным лицам назначены наказание в виде штрафов).
Помощник прокурора Северного района
юрист 1 класса
Мамаев К.О.
Работодателем допущены нарушения антикоррупционного законодательства
Прокуратурой Северного района проведена проверка исполнения работодателями требований ч.4 статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 № 273-ФЗ.
Проверкой установлено, что приняв на работу бывшего федерального государственного служащего работодатель – ООО «ВОДОСЕТЬ» обязан был направить уведомление (сообщение) в десятидневный срок со дня заключения трудового договора с гражданином представителю нанимателя (работодателя) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы, однако, указанное уведомление (сообщение) было направлено несвоевременно.
В связи с выявленным нарушением законодательства о противодействии коррупции, прокуратурой района руководителю организации внесено представление, а также вынесено в отношении работодателя постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.19.29 КоАП РФ, которое направлено для рассмотрения по существу мировому судье (находится на рассмотрении).
Помощник прокурора Северного района
юрист 1 класса
Мамаев К.О.
Прокурором проведен мониторинг
сайтов органов местного самоуправления
Прокуратурой Северного района в апреле 2023 года по результатам мониторинга сведений, содержащихся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - проведена проверка сайтов органов местного самоуправления.
По результатам оценки сведений, содержащихся как на сайтах поселений, так и в периодических печатных изданиях установлено, что, в нарушение ч.6 ст.52 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Устава поселений, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета за 1 квартал 2023 года, а также ежеквартальные сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда в периодических печатных изданиях, а также на сайтах поселений не опубликованы.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района главам 12 поселений внесено 12 представлений (рассмотрены, удовлетворены, 12 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности).
Помощник прокурора Северного района
юрист 1 класса
Мамаев К.О.
Результаты прокурорского надзора за соблюдением жилищного законодательства
Прокуратурой Северного района Новосибирской области на регулярной основе проводятся проверки соблюдения органами местного самоуправления жилищного законодательства, в том числе, в сфере принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
В Новосибирской области данные отношения урегулируются Законом Новосибирской области от 04.11.2005 года №337-ОЗ «Об учете органами местного самоуправления граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых в Новосибирской области по договорам социального найма»
Согласно ст. 6 данного Закона принятые на учет граждане включаются в книгу учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, которую ведет исполнительный орган по форме, утвержденной постановлением Губернатора Новосибирской области. Книга учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, книга регистрации заявлений граждан о принятии на учет должны быть пронумерованы, прошнурованы (прошиты), скреплены печатью соответствующего исполнительного органа и подписаны руководителем этого органа. Ведение книги учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, книги регистрации заявлений граждан о принятии на учет на бумажном носителе является обязательным. Записи в книге учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет производятся ручкой. В книге учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет не допускаются подчистки, помарки, исправления. Поправки, а также изменения, вносимые на основании документов, должны быть заверены подписью руководителя и скреплены печатью исполнительного органа.
Выявленные в ходе проверки прокуратурой района нарушения вышеуказанного законодательства свидетельствует о ненадлежащей организации в администрациях 4 муниципальных образований работы по ведению учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Типичными нарушениями являются отсутствие ведения книги учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, книги регистрации заявлений граждан о принятии на учет на бумажном носителе, многочисленные подчистки, помарки, исправления в указанных книгах и не заверенные соответствующей подписью руководителя, отсутствие нумерации и.т.д.
В связи с выявленными нарушениями законодательства главам 4 муниципальных образований внесено 4 представлений, 4 должностных лица привлечены к строгой дисциплинарной ответственности.
Кроме того, за указанные нарушения предусмотрена административная ответственность по ст.3.4 Закона Новосибирской области № 99-ОЗ от 14.02.2003 «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» - нарушение порядка ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях
В связи с этим, прокуратурой района вынесено 4 постановления о возбуждении дела об административной правонарушении, которые направлены для рассмотрения по существу в Государственную жилищную инспекцию в Новосибирской области (рассмотрены, назначено административное наказание).
Работа в анализируемой сфере прокуратурой района будет продолжена.
Помощник прокурора Северного района
юрист 1 класса
Мамаев К.О.
Борьба с несанкционированными свалками
В мае 2023 года прокуратурой района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления требований законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления в части образования несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов, исполнения обязанностей по ликвидация либо рекультивации таких свалок.
В ходе проведения проверки, в нарушении п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», подпункта 2 пункта 2 статьи 13, абзацев 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ, п.18 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 установлено наличие несанкционированной свалки на территории земельных участков, принадлежащих администрации 2 муниципальных образований Северного района Новосибирской области
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в мае 2023 года главам 2 поселений внесено 2 представления с требованием провести рекультивацию либо обеспечить ликвидацию мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов.
В связи с неисполнением требований указанных в представлении, прокуратурой района в суд, в порядке ст.39 КАС РФ, было направлено 2 административных исковых заявлений с требованиями к ОМС о ликвидации несанкционированных свалок на территории поселений (находится на рассмотрении).
Помощник прокурора Северного района
юрист 1 класса
Мамаев К.О.
Результаты прокурорского надзора за соблюдением законодательства о муниципальной службе
Прокуратурой Северного района Новосибирской области на регулярной основе проводятся проверки соблюдения кадровыми службами муниципальных образований Северного района Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», в том числе, по надлежащей организации и ведению личных дел муниципальных служащих.
Так, в истекшем периоде 2023 года, прокуратурой района проводились проверки ведения личных дел в 4 муниципальных образованиях Северного района Новосибирской области.
По результатам проведенных проверок, установлены многочисленные факты нарушения порядка ведения личных дел, утвержденного Указом Президента РФ от 30.05.2005 № 609 "Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела", в том числе, отсутствие в личных делах необходимых документов, установленных действующим законодательством, неознакомление муниципальных служащих с документами своих личных дел.
В связи с выявленными нарушениями законодательства, прокурором района руководителям администраций 4 муниципальных образований внесено 4 представления (рассмотрены, удовлетворены, 8 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности).
Помощник прокурора Северного района
юрист 1 класса
Мамаев К.О.
02.03.2023 г.
ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ...
Жителем с. Биаза совершены преступления в сфере безопасности дорожного движения
Прокурором Северного района Александром Немирой утвержден обвинительный акт в отношении 37-летнего жителя села Биазы Северного района за совершение двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации ( управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения).
По версии органа дознания, в январе 2023 года обвиняемый Х., находясь в состоянии алкогольного опьянения, будучи подвергнутым административному наказанию за совершение административного правонарушения за управление транспортным средством в состоянии опьянения, управлял автомобилем ВАЗ 21120 по автомобильным дорогам местного и регионального значения. Кроме того, он же, зная о том, что в отношении него органом дознания по данному факту возбуждено уголовное дело, в начале февраля 2023 года повторно управлял этим же автомобилем в состоянии опьянения, чем совершил новое преступление.
Уголовное дело направлено для рассмотрения по существу в Куйбышевский районный суд.
Прокурор Северного района
старший советник юстиции
А.Е. Немира
Местная жительница обвиняется в совершении тяжкого преступления, совершенного с использованием IT-технологий
Прокурором Северного района Александром Немирой утверждено обвинительное заключение в отношении 26-летней жительницы села Северного в совершении тяжкого преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 3 п. «г» УК РФ (кража чужого имущества, совершенная с причинением значительного ущерба гражданина, с банковского счета).
По версии следствия, гражданка К. в ходе распития спиртного со знакомыми у себя дома, воспользовавшись телефоном потерпевшей З., также находящейся в доме, видя, что последняя за ее действиями не наблюдает, посредством приложения «Онлайн Сбербанк», провела одну операцию по переводу денежных средств в безналичной форме с банковского счета потерпевшей на свой банковский счет, а также две операции по переводу денежных средств с банковского счета потерпевшей на банковский счет третьего лица, похитив таким образом у гр-ки З. денежные средства в размере 5400 руб. Указанный ущерб для потерпевшей является значительным.
Обвиняемая имеет на иждивении одного малолетнего ребенка, не работает, состоит на учете в органах системы профилактики в категории «неблагополучный родитель».
Уголовное дело направлено для рассмотрения по существу в Куйбышевский районный суд.
Прокурор Северного района
старший советник юстиции
А.Е. Немира
Результаты выездного приема
Прокурором Северного района Александром Немирой принято участие в собрании жителей многоквартирных домов села Северного Северного района Новосибирской области, по вопросам предоставления ресурсоснабжающей организацией коммунальных услуг. В собрании также приняли участие представители администрации Северного района, администрации Северного сельсовета, ресурсоснабжающей организации.
В ходе данного мероприятия прокурором Немирой А.Е. присутствующим разъяснены требования законодательства в жилищно-коммунальной сфере, в частности, регулирующих вопросы оплаты коммунальных услуг, а также вывоза жидких бытовых отходов.
Заместитель прокурора Северного района
советник юстиции
Л.И. Тишечко
Выявлены нарушения законодательства об охране здоровья
Прокуратурой Северного района проведена проверка соблюдения прав престарелых и инвалидов в филиале «Новотроицкое отделение милосердия» МКУ «КЦСОН Северного района». На момент проверки в отделении проживает 18 жильцов. Проверка проводилась с привлечением специалистов территориальных отделов Роспотребнадзора, ОНДиПР, ГБУЗ НСО «Северная ЦРБ», а также с участием председателя Общественной организации «Северная местная организация Всероссийского общества инвалидов» Шешеговой В.К.
По результатам данной проверки выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства (отсутствие контрольного термометра в холодильной камере, неправильное хранение разделочного инвентаря, отсутствие маркировки на суточной пробе); законодательства о пожарной безопасности (отсутствие в коридоре приспособлений для самозакрывания эвакуационных дверей; знаков пожарной безопасности, обозначающих в том числе пути эвакуации и эвакуационные выходы и расположение первичных средств и извещателей, телефонов; не проведение проверки состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций); законодательства об антитеррористической защищенности (отсутствие Порядка эвакуации работников и посетителей отделения в случае угрозы совершения террористического акта; не проведение надлежащим образом практических занятий по действиям при обнаружении посторонних лиц и подозрительных предметов, а также при угрозе совершения террористического акта; нарушения при обеспечении защиты служебной информации ограниченного распространения).
С целью устранения выявленных нарушений прокурором района директору МКУ «КЦСОН Северного района» внесено представление, в отношении заведующего филиалом «Новотроицкое отделение милосердия» возбуждены дела об административном правонарушении по ст. 6.6 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах), а также по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности).
Результаты рассмотрения актов прокурорского реагирования находятся на контроле в районной прокуратуре.
Заместитель прокурора Северного района
советник юстиции
Л.И. Тишечко
В результате мер прокурорского реагирования медицинское учреждение будет оснащено медицинским оборудованием
В феврале 2023 года прокурором Северного района проведено оперативное совещание с главным врачом ГБУЗ НСО «Северная ЦРБ», старшим судебным приставом ОСП по Северному району по вопросу исполнения судебного решения, вынесенного Куйбышевским районным судом 15.01.2020 об оборудовании ГБУЗ НСО «Северная ЦРБ» необходимым медицинским оборудованием. В установленный судом срок решение в добровольном порядке исполнено не было.
На основании исполнительного листа 16.09.2021 ОСП по Северному району возбуждено исполнительное производство, в период принудительного исполнения решение медицинским учреждением исполнено частично за счет собственных средств на сумму около 400 тысяч рублей, что является недостаточным,
По результатам надзорных мероприятий прокурора, а также действий судебного пристава-исполнителя, должностных лиц ГБУЗ НСО «Северная ЦРБ» лечебное учреждение приказом Министерства здравоохранения Новосибирской области включено в перечень медицинских организаций, объемов финансирования и медицинского оборудования, в 2023 году. Согласно данному перечню объем финансирования для ЦРБ составляет 16 млн. руб., срок исполнения работ до 15.11.2023 г.
Заместитель прокурора Северного района
советник юстиции
Л.И. Тишечко
Результаты прокурорского надзора за соблюдением законодательства о здравоохранении
Прокуратурой Северного района с привлечением специалистов Барабинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора проведена проверка соблюдения медицинским учреждением Северного района, а также образовательными учреждениями района законодательства об охране здоровья в связи с ростом заболеваемости корью.
В ходе проверки в деятельности ГБУЗ НСО «Северная ЦРБ» выявлены нарушения требований санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», допущенных при заполнении учетных документов в отношении несовершеннолетних.
По результатам настоящей проверки Главному врачу ГБУЗ НСО «Северная ЦРБ внесено представление (находится на рассмотрении).
При этом разъясняю, что отказ законных представителей несовершеннолетних детей от проведения данной вакцинации влечет за собой административную ответственность по ст. 5.35 КоАП РФ (неисполнение либо ненадлежащее исполнение родителями и иными законными представителями обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних).
Заместитель прокурора Северного района
советник юстиции
Л.И. Тишечко
26.12.2022 г.
ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ...
В суд направлено уголовное дело за совершение незаконной охоты
Прокурором Северного района Александром Немирой утвержден обвинительный акт в отношении 64-летнего жителя с. Биаза Северного района Новосибирской области, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 1 ст. 258 УК РФ (незаконная охота, совершенная с причинением крупного ущерба).
По версии дознания обвиняемый, находясь в лесном массиве, относящемся к общедоступным охотничьим угодьям, при отсутствии разрешения на право добычи объектов животного мира, произвел отстрел дикого животного – лося, произведя из принадлежащего ему гладкоствольного, двуствольного, охотничьего ружья ТОЗ-34 20 калибра, два прицельных выстрела в голову животного. После чего, с помощью ножа и топора разделал тушу убитого животного.
В результате незаконной охоты Министерству природных ресурсов и экологии Новосибирской области причинен материальный ущерб на сумму 80 000 руб., являющийся крупным ущербом.
Вред, причиненный охотничьим ресурсам с учетом такс и методики исчисления ущерба животному миру, составил 240 000 руб.
В ходе осмотра места забоя животного изъяты вещественные доказательства: части туши, шкура, орудия преступления.
Вину в совершении данного преступления обвиняемый признал, добровольно возместил причиненный государству материальный ущерб в полном объеме.
Санкцией ст. 258 УК РФ предусмотрено уголовное наказание в виде штрафа, исправительных работ либо лишения свободы на срок до двух лет.
Прокурор Северного района
старший советник юстиции
А.Е. Немира
Прокурором защищены права ребенка-инвалида
Проверкой установлено, что в лечебном учреждении Северного района состоит на учете по сахарному диабету 1 типа один ребенок.
В ходе выборочной проверки медицинской карты несовершеннолетнего выявлено, что законный представитель неоднократно обращалась к врачу-педиатру ГБУЗ НСО «Северная ЦРБ» для получения рецептов на лекарственные средства и медицинские изделия. Однако в дни обращений по результатам приемов рецепты на получение игл для шприца-ручки выписаны не были, фактически же данное медицинское изделие имелось в наличии.
Указанное медицинское изделие на момент проверки ребенку не выдавалось.
По результатам рассмотрения представления прокурора Северного района защищены права ребенка-инвалида, он обеспечен иглами для шприц-ручки необходимого диаметра. Врач-педиатр привлечен к дисциплинарной ответственности.
Заместитель прокурора Северного района
советник юстиции
Л.И. Тишечко
Прокурором выявлены нарушения жилищного законодательства
Прокуратурой Северного района проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления жилищного законодательства при формировании специализированного жилищного фонда.
Установлено, что на территориях двух поселений отсутствует маневренный жилищный фонд.
Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
По результатам рассмотрения представления прокурора администрацией Бергульского сельсовета маневренного жилищный фонд создан.
Администрацией Биазинского сельсовета до настоящего времени в связи с отсутствием муниципального жилья маневренный жилищный фонд не создан.
Для устранения данных нарушений прокурором в Куйбышевский районный суд направлено административное исковое заявление. Результаты его рассмотрения находятся на контроле.
Заместитель прокурора Северного района
советник юстиции
Л.И. Тишечко
09.11.2022 г.
ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ…
В суд направлено уголовное дело за совершение преступления, совершенное с использованием IT-технологий
Прокурором Северного района утверждено уголовное дело и направлено в суд уголовное дело по обвинению жительницы села Северного в совершении преступления, совершенное с использование IT-технологий. Ее действия органами предварительного следствия квалифицированы по ст. 158 ч. 3 п. «г» Уголовного кодекса РФ – кража чужого имущества с банковского счета.
По версии следствия обвиняемая, находясь в с. Северном в квартире потерпевшего Г., похитила из серванта банковскую кредитную карту, оформленную потерпевшим в АО «Тинькофф Банк», после чего, в магазинах села Биаза неоднократно прикладывала ее к терминалам оплаты бесконтактным способом, рассчитываясь таким образом за приобретенные товары, до списания с банковского счета всей имеющейся на счете суммы. Указанным способом обвиняемая похитила с банковского счета потерпевшего денежные средства в сумме 4580 руб.
Преступление является тяжким. Вину в его совершении обвиняемая признала полностью, возместила потерпевшему материальный ущерб, собственноручно написала явку с повинной. При этом в действиях обвиняемой усматриваются обстоятельства, отягчающие наказание – рецидив преступлений, так как данное преступление совершено ею при наличии не снятых и непогашенных судимостей за иные преступления.
Прокурор Северного района
старший советник юстиции
А.Е. Немира
По результатам расследования ДТП по смертельным исходом в суд направлено уголовное дело
Прокурором Северного района утверждено обвинительное заключение в отношении 44-летнего жителя с. Каменка Новосибирского района, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 264 УК РФ (нарушение лицом, управляющем автомобилем, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц).
По версии следствия обвиняемый, управляя принадлежащим ему технически исправным автомобилем «LIFAN X 60», следуя по автодороге с грунтово-щебеночным покрытием с. Северное – с. Останинка Северного района Новосибирской области, в нарушение требований Правил дорожного движения Российской Федерации, не проявил необходимой внимательности и предусмотрительности, не оценил дорожной обстановки, погодные и метеорологические условия, избрал скорость движения автомобиля, не обеспечивающую контроль за движением транспортного средства, совершил съезд в кювет, наполненный водой с последующим опрокидыванием автомобиля, в салоне которого находились его родственники – мать и ее брат. В результате данных противоправных действий обвиняемого оба пассажира погибли в результате асфиксии при утоплении.
Обвиняемый вину не признал.
Уголовное дело направлено в Куйбышевский районный суд для рассмотрения по существу
Прокурор Северного района
старший советник юстиции
А.Е. Немира
В результате неосторожного обращения с огнем лесному фонду причинен значительный ущерб
Прокурором Северного района утвержден обвинительный акт в отношении генерального директора АО «Северный лесхоз», обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 261 УК РФ (уничтожение лесных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем, если эти деяния причинили значительный ущерб). Уголовное дело направлено в суд.
По версии органа дознания генеральный директор АО «Северный лесхоз», принявший в соответствии с договором, заключенным с ГАУ «Новосибирская база авиационной охраны лесов», обязательства по выполнению работ по охране и защите, воспроизводству лесов, расположенных на лесных участках Северного лесничества, в нарушение федерального законодательства на участке местности в квартале №9 Вагановского лесохозяйственного участка Северного лесничества поджог спичками сухую траву вдоль минерализованной полосы, упустил контроль за распространением огня, покинув участок местности, на котором производил отжиг травы, чем допустил переход огня через минерализованную полосу в посадки лесных культур породы сосна обыкновенная, что привело к их полному сгоранию.
В результате преступной небрежности должностного лица допущено уничтожение огнем лесных насаждений породы сосна обыкновенная на площади 70 гектаров, чем причинен материальный ущерб Министерству природных ресурсов и экологии Новосибирской области на сумму 1 220 979,50 рублей.
По данному уголовному делу потерпевшим – Министерством природных ресурсов и экологии Новосибирской области предъявлен иск на сумму 6 104 897,50 руб.
Прокурор Северного района
старший советник юстиции
А.Е. Немира
Судом удовлетворен иск прокурора, направленный на защиту прав инвалидов
Куйбышевским районным судом удовлетворено исковое заявление прокурора Северного района, предъявленное в защиту прав и интересов инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.
В соответствии с судебным решением ГБУЗ НСО «Северная ЦРБ» обязано оборудовать пандус к зданию, в котором расположены отделение скорой медицинской помощи, фтизиатрический кабинет, психиатрический и наркологический кабинеты, а также установить при входе в здания медицинского учреждения визуальное, тактильное, радио- или звуковое информирование.
Основанием для обращения в суд явилось неисполнение ЦРБ требований прокурора при рассмотрении представлений об устранении нарушений федерального законодательства.
Сроки исполнения судебных решений находятся на контроле в районной прокуратуре.
Заместитель прокурора Северного района
советник юстиции
Л.И. Тишечко
Прокурором выявлены нарушения законодательства
при предоставлении государственным учреждением
государственной услуги
Прокурором района проведена проверка соблюдения законодательства о предоставлении государственной услуги по заключению с желающими повысить свои доходы малоимущими гражданами социального контракта на осуществление предпринимательской деятельности ГКУ «Центр социальной поддержки населения Северного района».
При проверке материалов по заявлениям граждан были установлены случаи непредоставления заявителями отчетов о выполнении программы социальной адаптации, что свидетельствует о недостаточном ежемесячном контроль за выполнением заявителем обязательств со стороны должностного лица ГКУ.
Руководителю ГКУ прокурором внесено представление. Данный акт прокурорского реагирования был рассмотрен, удовлетворен, недостатки устранены, консультант ГКУ привлечен к дисциплинарной ответственности.
Заместитель прокурора Северного района
советник юстиции
Л.И. Тишечко
Проведена ревизия действующих муниципальных
правовых актов в жилищной сфере
Прокуратурой района проведена проверка действующих нормативных правовых актов органов местного самоуправления в сфере жилищных правоотношений. В ходе проверки выявлено 7 незаконных постановления администраций поселений, которыми утверждены Положения о межведомственных комиссиях по признанию жилых домов (жилых помещений) муниципального жилищного фонда пригодными (непригодными) для проживания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
Соответствующими пунктами Положений не предусмотрено принятие комиссией решения об отсутствии оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания, что предусмотрено постановлением Правительства РФ от 06.04.2022 №608.
По результатам проверки Главам поселений принесено 7 протестов (3 рассмотрены, удовлетворены, 4 – находятся на рассмотрении).
Заместитель прокурора Северного района
советник юстиции
Л.И. Тишечко
Какие льготы имеют пенсионеры
Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ установлено, что пенсионер – это лицо, получающее ежемесячную денежную выплату (пенсию), в частности, в целях компенсации заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности.
Какие льготы имеют пенсионеры:
- компенсация расходов на оплату стоимости проезда по территории РФ к месту отдыха и обратно (компенсация предоставляется неработающим пенсионерам, которые получают страховую пенсию по старости или по инвалидности и проживают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях);
- перенос остатка имущественных вычетов по НДФЛ на предыдущие налоговые периоды (Пенсионер вправе получить имущественные вычеты в размере произведенных расходов на приобретение (строительство) на территории РФ жилого дома, квартиры, комнаты, доли (долей) в них, на приобретение земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, земельного участка, на котором расположен приобретаемый жилой дом, или доли (долей) в них и на уплату процентов по соответствующим целевым займам (кредитам) за три налоговых периода, предшествующие периоду, в котором образовался переносимый остаток имущественных вычетов);
- освобождение от уплаты налога на имущество (Пенсионер освобождается от уплаты налога на имущество, если имеет в собственности жилой дом, часть жилого дома; квартиру, часть квартиры, комнату; гараж или машино-место; помещения, используемые в качестве творческих мастерских, ателье, студий, негосударственных музеев, галерей, библиотек; хозяйственные строения, площадь которых не превышает 50 кв. м и которые расположены на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или ИЖС);
-налоговый вычет по земельному налогу (Пенсионеры, получающие назначенные в установленном порядке пенсии, имеют право на уменьшение налоговой базы по земельному налогу на величину кадастровой стоимости 600 кв. м площади одного земельного участка, находящегося в их собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении);
- освобождение части доходов от налогообложения (Не облагаются НДФЛ получаемые пенсионером, в частности пенсии по государственному пенсионному обеспечению, страховые пенсии, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом ее повышения), накопительная пенсия, законодательно установленные социальные доплаты к пенсиям; суммы оплаты за счет средств работодателя стоимости путевок (кроме туристских) бывшим работникам, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по старости, если услуги по путевке оказываются санаторно-курортными и оздоровительными организациями на территории РФ и расходы по их оплате не учитываются работодателем по налогу на прибыль или работодатель применяет спецрежим; суммы оплаты за счет средств работодателя, оставшихся после уплаты налога на прибыль, стоимости лечения и медобслуживания бывшим работникам, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по старости; подарки от организаций и индивидуальных предпринимателей, а также материальная помощь, оказываемая работодателями своим бывшим работникам, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту, суммы оплаты (возмещения) работодателями стоимости лекарственных препаратов бывшим своим работникам (пенсионерам по возрасту);
- гарантии при осуществлении трудовой деятельности (работодатель обязан по заявлению работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы следующим категориям пенсионеров: участникам Великой Отечественной войны - до 35 календарных дней в году; работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году; работающим пенсионерам - инвалидам - до 60 календарных дней в году);
- бесплатная юридическая помощь (право на получение бесплатной юридической помощи (в том числе представление интересов гражданина в судах) имеют граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме).
Заместитель прокурора Северного района
советник юстиции
Тишечко Л.И.
ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ…
Истцов пенсионеров освободили от уплаты государственной пошлины
Верховным Судом Российской Федерации разъяснены требования законодательства о предоставлении дополнительной гарантии пенсионерам при обращении их в суд с иском к пенсионному органу о защите нарушенных или оспариваемых пенсионных прав, освободив их от уплаты государственной пошлины.
Согласно данным разъяснениям на гражданина-пенсионера, обратившегося в суд с иском к пенсионному органу, в том числе с требованием о включении в страховой стаж периода работы, перерасчете размера страховой пенсии по старости, не может быть возложена обязанность по оплате судебных расходов пенсионного органа, в пользу которого состоялось решение суда, включая оплату им государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы.
Таким образом, истец-пенсионер освобождается от оплаты государственной пошлины вне зависимости от результатов рассмотрения дела.
Заместитель прокурора Северного района
советник юстиции
Тишечко Л.И.
ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ…
Усилена ответственность за управление транспортным
средством водителем без прав
С 25.07.2022 законодателем предусмотрено административное наказание за повторное управление транспортным средством водителем, лишенным права управления, при условии, что его действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния (ч.4 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Административное наказание за подобные действия - штраф от 50 до 100 тыс. руб. либо обязательные работы от 150 до 200 часов.
При этом уплата штрафа в половинном размере в 20-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу, как это предусмотрено в случае совершения многих административных правонарушений за неисполнение правил дорожного движения, исключена.
Одновременно введена уголовная ответственность за нарушение правил дорожного движения, повлекших по неосторожности тяжкий вред здоровью, смерть человека или смерть 2-х и более лиц, совершенных лицом, не имеющим или лишенным прав управления транспортным средством, а также оставившим место происшествия. Максимальное уголовное наказание – 15 лет лишения свободы с лишением права заниматься определенной деятельностью в течение 3 лет (ст. 264 Уголовного кодекса РФ).
Также введена уголовная ответственность за управление транспортным средством лицом, лишенным права управления и подвергнутым административному наказанию по названной выше ч. 4 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях либо имеющим судимость за нарушение правил дорожного движения повлекших по неосторожности тяжкий вред здоровью, смерть человека или смерть 2-х и более лиц, совершенных лицом, не имеющим или лишенным прав управления транспортным средством (ст. 264.3 УК РФ). Максимальное наказание за данное деяние – 2 года лишения свободы с лишением права заниматься определенной деятельность на 3 года.
Прокурор Северного района
старший советник юстиции
Немира А.Е.
ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ…
Уголовная ответственность за незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры
Согласно статьи 18 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» установлен запрет на культивирование наркосодержащих растений, кроме культивирования таких растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности (осуществляется государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями при наличии лицензии), а также сортов наркосодержащих растений, разрешенных для культивирования в промышленных целях (осуществляется юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации).
За незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, в крупном размере лица подлежат ответственности по части 1 статьи 231 УК РФ.
Под культивированием наркосодержащих растений, исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.06.2006 № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами», следует понимать деятельность, связанную с созданием специальных условий для посева и выращивания наркосодержащих растений, а также их посев и выращивание, совершенствование технологии выращивания, выведение новых сортов, повышение урожайности и устойчивости к неблагоприятным метеорологическим условиям.
Санкцией ч. 1 ст. 231 УК РФ предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Часть 2 данной статьи содержит квалифицированные виды рассматриваемого преступления – те же деяния, совершенные: группой лиц по предварительному сговору или организованной группой и в особо крупном размере. За их совершение уголовный закон предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до восьми лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
Уголовная ответственность за перечисленные преступления наступает с 16 лет.
Административной ответственности по статье 10.5.1 КоАП РФ подлежит лицо, которое незаконно культивировало растения, содержащие наркотические средства, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Таким образом, вид ответственности зависит от количества культивируемых наркотикосодержащих растений.
Прокурор Северного района
старший советник юстиции
Немира А.Е.
ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ…
Удержания из заработной платы
Согласно статье 137 Трудового кодекса РФ удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться:
- для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы;
- для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях;
- для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда;
- при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска.
Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 (отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, или отсутствие у работодателя соответствующей работы) или пунктами 1, 2 или 4 части первой статьи 81 (ликвидация организации, сокращение численности или штата, смена собственника), пунктах 1, 2, 5, 6 и 7 статьи 83 Трудового кодекса РФ (призыв на военную службу, восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений).
В случаях, предусмотренных абзацами вторым, третьим и четвертым части второй ст. 137 ТК РФ, работодатель вправе принять решение об удержании из заработной платы работника не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, погашения задолженности или неправильно исчисленных выплат, и при условии, если работник не оспаривает оснований и размеров удержания.
Заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев: счетной ошибки; если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда или простое; если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.
Помощник прокурора Северного района
юрист 1 класса
Мамаев К.О.
ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ…
Мобилизованные и их семьи могут получить
особые кредитные каникулы
Согласно статье 1 Федерального закона от 07.10.2022 № 377-ФЗ «Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» мобилизованные граждане и индивидуальные предприниматели получили право требовать, например от банков или МФО, приостановить выплаты по договорам потребкредита (займа), в том числе ипотечным. В этом случае, их должны были заключить до дня мобилизации. Срок для того, чтобы направить требование - не позже 31 декабря 2023 года. Право дали и ряду других заемщиков, в том числе, членам семей мобилизованных.
Льготный период согласно части 1 статьи 2 Закона № 377-ФЗ для мобилизованных и их семей равен сроку мобилизации плюс 30 дней. В отдельных случаях этот период продлят на основании статьи 3 Закона № 377-ФЗ.
Заемщик определит первый день приостановки, но он не должен быть ранее 21 сентября 2022 года. Если дату не обозначили, период начнется в день направления требования.
Заявить о приостановке заемщик вправе на основании статья 4 Закона № 377-ФЗ:
- способом, который предусмотрели в договоре для взаимодействия контрагентов;
- по мобильной связи, если кредитор раскрыл свой номер телефона заемщику.
Вместе с требованием можно приложить документы для подтверждения участия в военной спецоперации.
Кредитору разрешили запрашивать сведения в Минобороны и ряде иных органов. Если требование направляет член семьи, этот статус нужно подтвердить документально.
Кредитор должен рассмотреть требование максимум за 10 дней. Если с ним все в порядке, он уведомит заемщика об изменении договора.
Заместитель прокурора Северного района
советник юстиции
Тишечко Л.И.
К уголовной ответственности привлечен житель Северного района за совершение преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств
Прокурором Северного района поддержано государственное обвинение в отношении жителя с. Новотроицк Северного района К., обвиняемого в совершении двух тяжких преступления по ч. 2 ст. 228 УК РФ (незаконные приобретение, хранение без цели сбыта наркотических средств, совершенные в крупном размере).
В судебном заседании было установлено, что подсудимый в январе 2022 года неоднократно для личного употребления нарквал верхушечные части произрастающей дикорастущей конопли, которые перенес к месту временного проживания и хранил в течение суток. Наркотическое средство «каннабис» (марихуана) в крупном размере было изъято сотрудниками полиции.
Приговором Куйбышевского районного суда осужденному назначено наказание в виде лишения свободы условно, с испытательным сроком. Также вменены дополнительные обязанности.
Судом приняты во внимание признание вины подсудимым, раскаяние в содеянном, состояние здоровья, отсутствие судимости.
Заместитель прокурора Северного района
советник юстиции
Л.И. Тишечко
От уголовной ответственности освобожден житель с. Северного в связи с применением принудительных мер медицинского характера
22-летний житель села Северного постановлением Куйбышевского районного суда освобожден от уголовной ответственности за совершение запрещенного уголовным законом деяния, предусмотренного п. «а», «в» ч.2 ст.158 УК РФ – кража чужого имущества, совершенная группой лиц, с причинением значительного ущерба гражданину.
В судебном заседании было установлено, что гр-н Р. совместно с двумя соисполнителями похитили из автомобиля потерпевшего имущество на общую сумму 10 248 рублей 50 коп.
Так как гр-н Р., совершая общественно-опасное деяние, страдал ранее и обнаруживает в настоящее время психическое расстройство, которое обуславливает возможность причинения им существенного вреда, либо связано с опасностью для себя или других лиц, к нему судом применены принудительные меры медицинского характера в виде принудительного лечения в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях общего типа, освободив от уголовной ответственности.
Решение суда соответствует позиции государственного обвинения.
Заместитель прокурора Северного района
советник юстиции
Л.И. Тишечко
Образовательными организациями района нарушены требования антитеррористической защищенности
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения прав несовершеннолетних на доступность образования.
Установлено, что постановлением Правительства РФ от 05.03.2022 №289 «О внесении изменений в некоторые акты правительства РФ в сфере обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), в постановление Правительства РФ № 1006 внесены существенные изменения, касающиеся критериев определения категории объекта, в том числе, изменен раздела 5 паспорта безопасности, а также иные изменения (начало действия обновленных Требований с 13.03.2022 года). Постановление правительства РФ №1006 (в ред. от 17.08.2019) в соответствии с которым проводилось категорирование признано недействующим, в настоящее время указанное постановление Правительства РФ действует в ред. от 13.03.2022 года.
Приведение паспортов безопасности объектов образования в соответствии с внесенными изменениями обусловлено характером, а также направленностью регулируемых отношений – охрана жизни и здоровья несовершеннолетних, что является одной из первостепенных задач современного общества.
Однако в течение истекшего периода 2022 года образовательными организациями района работа по приведение паспортов безопасности объектов образования в соответствии с внесенными изменениями не проведена.
По результатам проверки руководителям образовательных организаций района внесено 12 представлений (находятся на рассмотрении).
Заместитель прокурора Северного района
советник юстиции
Л.И. Тишечко
Выявлены нарушения законодательства в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности
Прокуратурой района с целью защиты прав субъектов предпринимательской деятельности проведен мониторинг информации, размещенной на официальном сайте http://zakupki.gov.ru в разделе «мониторинг и отчетность» подраздел «отчеты заказчика по контрактам».
В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заказчики обязаны осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем пятнадцать процентов совокупного годового объема закупок.
В силу пункта 4 статьи 30 Федерального закона № 44-ФЗ по итогам года заказчик обязан составить отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций и до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, разместить такой отчет в единой информационной системе.
В ходе проверки установлено, что в нарушение указанных требований Федерального закона МКОУ Верх-Красноярской СШ отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства за 2021 год на официальном сайте http://zakupki.gov.ru размещен с нарушением установленного законом срока.
По результатам проверки руководителю образовательной организации внесено представление, также возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1.3 ст.7.30 КоАП РФ (направлено в Контрольное управление Новосибирской области для рассмотрения)
Заместитель прокурора Северного района
советник юстиции
Л.И. Тишечко
Прокурором выявлены нарушения законодательства
работодателем при высвобождении работников
Прокуратурой района в июне 2022 года проведена проверка соблюдения трудового законодательства на предприятиях, на которых осуществляется высвобождение работников.
В соответствии с ч.2 ст.25 Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 при принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация не позднее чем за два месяца, а работодатель - индивидуальный предприниматель не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.
В ходе проведенной проверки установлено, что директором МКОУ Чувашинской ОШ, а также директором МКОУ Биазинской СШ уведомления о предстоящем сокращении штата работников организаций были направлены в центр занятости населения Северного района с нарушением сроков, установленных ч.2 ст. 25 Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 (позднее чем за два месяца).
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района руководителям указанных организаций внесено 2 представления (рассмотрены, удовлетворены, 2 виновных должностных лица привлечено к дисциплинарной ответственности). Также, в отношении виновных должностных лиц МКОУ Чувашинской ОШ, МКОУ Биазинской СШ вынесены постановления о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ (направлены для рассмотрения мировому судье).
Помощник прокурора Северного района
юрист 1 класса
Мамаев К.О.
Результаты прокурорского надзора при реализации на территории района Национального проекта «Здравоохранение»
В рамках регионального проекта «Первичная медико-санитарная помощь» нацпроекта «Здравоохранение» на территории Северного района в 2022 году предстоит строительство и введение в эксплуатацию ФАПа в с.Гражданцево.
Прокуратурой района в июне 2022 года проведена проверка исполнения ГБУЗ НСО «Северная ЦРБ» законодательства о контрактной системе в сфере закупок соответствующего медицинского оборудования и мебели в указанный ФАП.
Медицинским учреждением с хозяйствующими субъектами были заключены контракты на поставку указанного оборудования на общую сумму 1 123 476 рублей 90 коп.
Однако, в ходе проведения проверки, в нарушение норм Федерального закона № 44-ФЗ, ГБУЗ НСО «Северная ЦРБ» допускались неединичные факты нарушений срока и порядка оплаты субъектам предпринимательской деятельности при осуществлении закупок по указанным контрактам.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района 21.06.2022 года главному врачу ГБУЗ НСО «Северная ЦРБ» внесено представление (рассмотрено, удовлетворено, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности), в отношении главного бухгалтера учреждения вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.7.32.5 КоАП РФ (направлено в Контрольное управление Новосибирской области, рассмотрено 27.07.2022 года, удовлетворено, назначено административное наказание).
Помощник прокурора Северного района
юрист 1 класса
Мамаев К.О.
Проведена ревизия Уставов муниципальных образований
Прокуратурой района в августе 2022 года проведена ревизия уставов муниципальных образований Северного района.
В ходе проведения проверки установлено, что с 10.01.2022 года вступил в силу Федеральный закон от 30.12.2021 № 492-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Этим законом внесены соответствующие изменения в Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
В связи с принятием указанного нормативного правового акта, соответствующие изменения необходимо было внести в Устав муниципального образования Федоровского сельсовета Северного района.
Однако, в нарушении вышеуказанных требований, Устав Федоровского сельсовета Северного района в установленный законодательством срок не приведен в соответствие с требованиями действующего законодательства.
Также установлено, что 24 марта 2022 года в ходе очередной сессии Совета депутатов Останинского сельсовета Северного района Новосибирской области было принято решение № 4 «О внесении изменений в Устав сельского поселения Останинского сельсовета Северного муниципального района Новосибирской области». Данный муниципальный нормативный правовой акт администрацией Останинского сельсовета Северного района был направлен на регистрацию в Минюст РФ (ГУ Министерства юстиции РФ по Новосибирской области), который зарегистрирован указанным органом 07 апреля 2022 года (№ RU 545213062022001) .
Однако, в нарушение требований ст.5 Федерального закона от 21.07.2005 № 97-ФЗ, Главой муниципального образования не были направлены в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) указанного МНПА (опубликован 21.04.2022) для включения сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района главе Останинского сельсовета, а также председателю Совета депутатов Федоровского сельсовета внесены представления (находятся на рассмотрении).
Помощник прокурора Северного района
юрист 1 класса
Мамаев К.О.
Результаты прокурорской работы по выявлению «Фейков»
По результатам мониторинга сети «Интернет» прокуратурой Северного района выявлены интернет-страницы, на которых распространялась недостоверная общественно значимая информация под видом достоверных сведений.
Размещение в сети «Интернет» подобной недостоверной информации направлено на формирование крайне негативного отношения к Российским вооруженным силам, Правительству РФ и государственным органам. Ведет к социальной дестабилизации и вызывает угрозу массового нарушения общественного порядка и общественной безопасности.
В связи с чем, прокурором в прокуратуру Новосибирской области направлено 2 заключения о наличии в информационном материале недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений для направления в Роскомнадзор требования о принятии мер по ограничению доступа к информации, размещённой на интернет-страницах.
Заместитель. прокурора Северного района
советник юстиции
Л.И. Тишечко
Прокурором направлен в суд иск о возмещении затрат лечебного учреждения за оказанные медицинские услуги, понесенные в результате противоправных действий
Статья 31 Федерального закона Российской Федерации от 29.11.10 №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» устанавливает, что расходы, осуществленные страховой медицинской организацией на оплату оказанной медицинской помощи застрахованному лицу вследствие причинения вреда его здоровью, подлежат возмещению лицом, причинившим вред здоровью застрахованного лица.
В соответствии с п.1 ст.1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом, имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.
Как установлено прокурором района постановлением дознавателя МВД прекращено уголовное дело в отношении гр-на Федорова, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 112 УК РФ, в связи с примирением с потерпевшим, по факту умышленного причинения средней тяжести вреда здоровью, совершенное с применением предметов, используемых в качестве оружия, потерпевшему.
В результате преступных действий потерпевшему были причинены телесные повреждения в виде закрытой черепно-мозговой травмы, а также открытого оскольчатого перелома подвздошной кости.
По информации ГБУЗ НСО «Северная ЦРБ» потерпевший в течение девяти дней получал медицинскую помощь в лечебном учреждении на стационарном лечении в хирургическом отделении на общую сумму 18985 рублей 47 копеек.
В связи с тем, что данные расходы на лечение были возмещены страховой организацией, а вред здоровью был причинен противоправными действиями, прокурором Северного района в суд направлено исковое заявление о взыскании 18985,47 руб. с подозреваемого в порядке регресса.
Результаты рассмотрения иска находятся на контроле в прокуратуре района.
Заместитель. прокурора Северного района
советник юстиции
Л.И. Тишечко
Выявлены нарушения законодательства в сфере межнациональных отношений
Прокуратурой Северного района осуществляется надзор за деятельностью органов местного самоуправления по адаптации мигрантов к правовым, социально-экономическим, культурным и иным условиям жизни, профилактике межнациональных (межэтнических конфликтов).
В ходе проверки установлено, что Главами 7 поселений не принимаются меры, направленные на реализацию Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, а именно, на территории поселений своевременно не разработан и не утвержден соответствующий план мероприятий по реализации Стратегии на очередной период.
По результатам проверок Главам поселений внесено 7 представлений (рассмотрены, удовлетворены, разработаны соответствующие Планы, 7 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности).
Кроме того, при проверке администраций 3 сельсоветов установлено, что фактически разработанный Комплексный план действий по гармонизации межэтнических отношений и реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на территории поселений не реализуются.
По результатам проверок 07.02.2022 Главам поселений внесено 3 представления (рассмотрены, удовлетворены, 3 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности).
Таким образом, прокуратурой установлено, что органами местного самоуправления района участие в укреплении межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактики межнациональных (межэтнических) конфликтов надлежащим образом не осуществляется.
Заместитель. прокурора Северного района
советник юстиции
Л.И. Тишечко
Ответственность за нарушение сроков оплаты по государственным (муниципальным) контрактам
Прокуратурой Северного района Новосибирской области в июне 2022 года в рамках реализации национального проекта «Здравоохранение» (региональный проект «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи») проведена проверка исполнения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в ГБУЗ НСО «Северная ЦРБ».
В ходе проверки исполнения государственных контрактов, заключенных ГБУЗ НСО «Северная ЦРБ» в рамках данного регионального проекта на оснащения медицинскими изделиями и мебелью фельдшерско-акушерского пункта в с.Гражданцево Северного района Новосибирской области, были выявлены факты нарушения сроков оплаты исполненных обязательств перед субъектам малого предпринимательства, а также несвоевременное направление (размещение) информации, предусмотренной действующим законодательством (об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта, об оплате контракта, информации о приемке товара) в единую информационную систему в сфере закупок в сети «Интернет».
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района главному врачу ГБУЗ НСО «Северная ЦРБ» внесено представление (на рассмотрении).
Также, в отношении виновного должностного лица ГБУЗ НСО «Северная ЦРБ» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.7.32.5 КоАП РФ (направлено для рассмотрения по существу в Контрольное управление Новосибирской области)
Помощник прокурора Северного района
юрист 1 класса
Мамаев К.О.
Выявлена несанкционированная свалка
Прокуратурой района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления требований законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления в части образования несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов, исполнения обязанностей по ликвидация либо рекультивации таких свалок.
В ходе проведения проверки, в нарушении п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», подпункта 2 пункта 2 статьи 13, абзацев 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ, п.18 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 установлено наличие несанкционированной свалки на территории земельного участка, принадлежащего администрации Гражданцевского сельсовета Северного района Новосибирской области
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в мае 2022 года главе Гражданцевского сельсовета Северного района внесено представление с требованием провести рекультивацию либо обеспечить ликвидацию мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов (представление рассмотрено, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, ОМС сообщалось, что в бюджете поселения на 2022 год не запланированы денежные средства на ликвидацию свалок, ликвидация будет запланирована в 2023 году при рассмотрении вопроса о включении соответствующих расходов в решение о бюджете ОМС на очередной год).
В связи с неисполнением требований указанных в представлении, прокуратурой района 01.06.2022 года в суд, в порядке ст.39 КАС РФ, было направлено административное исковое заявление с требованиями к ОМС о ликвидации несанкционированной свалки на территории поселения (находится на рассмотрении).
Помощник прокурора Северного района
юрист 1 класса
Мамаев К.О.
Прокуратурой Северного района выявлены нарушения
в сфере противодействия коррупции
Прокуратурой Северного района во исполнение приказа прокурора области от 18.03.2019 № 25 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции» проведена проверка в указанной сфере в расположенных на территории района сельских поселений и подведомственных им казенных учреждениях.
В ходе проверки установлено, что муниципальными служащими и руководителями казенных учреждений представляются неполные, а также недостоверные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2021 год.
В частности, в представленных муниципальными служащими и руководителями учреждений справках о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также своих супруга (супруги) за отчетный период с 01 января 2021 года по 31 декабря 2021 года, в разделе 1 (Сведения о доходах) не указываются денежные средства с иных мест работы, в разделе 4 (Сведения о счетах в банках) не указываются сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях.
По результатам проведенной проверки, в связи с выявленными нарушениями, прокуратурой района Главам 9 муниципальных образований внесено 9 представлений (находятся на рассмотрении).
Помощник прокурора Северного района
юрист 1 класса
Мамаев К.О.
Ежемесячно прокурор района проводит встречи с подростками
Прокурором Северного района Немирой Александром проведена очередная встреча с обучающимися МКОУ Северной средней школы, состоящими на учете в органах и учреждениях системы профилактики правонарушений несовершеннолетних.
С каждым подростком в присутствии родителей проведена профилактическая беседа, направленная на профилактику совершения повторных правонарушений.
В большинстве случаев такие профилактические беседы приносят положительные результаты. Родители отмечают, что после посещения данных мероприятий поведение подростков становится заметно лучше. Но, к сожалению, так бывает не всегда.
Заместитель. прокурора Северного района
советник юстиции
Л.И. Тишечко
Вступил в законную силу приговор Куйбышевского районного суда от 07.04.2022 года в отношении 64-летнего жителя Северного района Степанова В.М.
Осужденный признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 258 УК РФ (незаконная охота на особо охраняемой природной территории с применением механического транспортного средства с причинением особо крупного ущерба).
Судом установлено, что Степанов В.М. в период с ноября 2021 года по январь 2022 года без соответствующего разрешения на добычу охотничьих ресурсов, передвигаясь на гусеничном транспортере (тягаче) ГАЗ-71 для транспортировки незаконно добытых пушных животных, на территории государственного природного заказника «Северный» Новосибирской области и в общедоступных охотничьих угодьях в районе урочища «Масарга», расставлял и приводил в настороженное состояние капканы. В результате преступных действий осужденный незаконно осуществил добычу пушных животных – особей соболя в количестве 17 штук, причинив ущерб Министерству природных ресурсов и экологии Новосибирской области в размере 255 000 рублей. Вред, причиненный охотничьим ресурсам за уничтожение 17 особей соболя (9 самок и 8 самцов) составил 1 035 000 руб.
Приговором суда Степанову В.М. по ч. 2 ст. 258 УК РФ назначено наказание в виде 3-х лет лишения свободы условно. Также в пользу Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов и экологии области с осужденного в счет возмещения ущерба, причиненного преступлением, взыскано 1 035 000 рублей.
Прокурор Северного района
старший советник юстиции
А.Е. Немира
Объявлено предостережение
30 мая 2022 года прокурором Северного района Новосибирской области Александром Немирой проведена рабочая встреча с представителями органа опеки и попечительства по вопросу исполнения законодательства, направленного на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.
Установлено, что на 2022 год из областного бюджета на приобретение жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, запланировано 3 776 900 руб. на приобретение 2 квартир.
В связи с тем, что по состоянию на 30.05.2022 администрацией Северного района указанные денежные средства не освоены, закупки в целях приобретения жилых помещений для обеспечения детей-сирот не осуществлялись, прокурором района Главе Северного района Коростелеву Сергею объявлено предостережение о недопустимости нарушений закона.
Заместитель прокурора Северного района
советник юстиции
Л.И. Тишечко
Результаты прокурорской проверки при организации питания в школах
Прокуратурой Северного района проведена проверка обеспечения прав детей при организации питания обучающихся в образовательных организациях. В ходе проверки выявлены нарушения в МКОУ Биазинской СШ, МКОУ Чувашинской ОШ, МКОУ Витинской и Коб-Кордоновской ОШ.
Выявлены следующие нарушения: в мясорыбном, овощном цехах и в помещении для обработки яиц не используется бактерицидная установка для обезораживания воздуха; не проводит ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания; ненадлежащее хранение обуви, личных вещей; не ведется ежедневная регистрация показателей температурного режима хранения пищевой продукции и холодильном оборудовании и складских помещениях; суточные пробы хранятся в холодильнике при температуре +9С; посуда для приготовления блюд не выполнена из нержавеющей стали; инвентарь, используемый для раздачи и порционирования блюд не имеет мерную метку объема в литрах и (или) миллилитрах; холодильное оборудование не оборудовано контрольным термометром.
По результатам проверки руководителям школ внесено 4 представления (рассмотрены, удовлетворены, 4 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности, 4 ответственных за питание должностных лица привлечены к административной ответственности по ст. 6.7 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 3000 руб. каждый.
Заместитель. прокурора Северного района
советник юстиции
Л.И. Тишечко
Выявлены нарушения в сфере физической культуры и спорта
Прокуратурой Северного района в июне 2022 года проведена проверка в области физической культуры и спорта на территории района.
При проверке деятельности органов местного самоуправления установлено, что в нарушение требований п. 1, 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 04.12.2007 №329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» на территориях Останинского, Федоровского, Чебаковского сельсоветов отсутствуют муниципальные программы развития физической культуры и спорта на территории сельсовета.
Кроме того, в нарушение пп. «а» п. 5 ч. 1 ст. 9 указанного Федерального закона на территории данных поселений не утвержден и не реализуется календарный план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципальных образований, включающих в себя физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по реализации комплекса ГТО, на 2022 год. Аналогичные нарушения (отсутствие календарных планов физкультурных мероприятий) выявлены при проверке администраций Северного, Новотроицкого, Остяцкого сельсоветов.
По результатам проверки Главам поселений внесено 6 представлений (находятся на рассмотрении).
Заместитель. прокурора Северного района
советник юстиции
Л.И. Тишечко
Прокуратурой Северного района выявлены нарушения
в сфере охраны труда
Прокуратурой Северного района проведена проверка исполнения МУП «Северное АТП» законодательства об охране труда. В ходе данной проверки выявлены нарушения трудового законодательства в части проведения специальной оценки условий труда.
Установлено, что размещение транспортных средств МУП, осуществляющих пассажироперевозки, осуществляется на территории, расположенной на ул. Пушкина, с. Северное. Охрана территории и транспортных средств осуществляется сторожевой охраной (4 штатных единицы сторожа в соответствии со штатным расписанием предприятия).
Однако специальная оценка условий труда по данному рабочему месту не проведена.
По результатам проверки в суд направлено исковое заявление с требованием обязать провести специальную оценку условий труда по рабочему месту сторож.
Результаты рассмотрения искового заявления находятся на контроле в прокуратуре района.
Заместитель прокурора Северного района
советник юстиции
Л.И. Тишечко
Результаты мониторинга сети «Интернет»
Прокуратурой Северного района на постоянной основе осуществляется мониторинг сведений, содержащихся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В ходе мониторинга выявлено четыре сайта, на которых размещена информация о возможностях оформления медицинских справок в дистанционной форме без посещения медицинского учреждения, без медицинского обследования, за определенную плату; 4 сайта, на которых размещена информация о продаже паспортов Российской Федерации за денежное вознаграждение с указанием на официальную проводку по базе данных ФМС; 8 сайтов с незаконным предложением о продаже боевого оружия; 4 сайта, содержащих содержащие фото, видео-файлы, демонстрирующие порнографические материалы, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
По результатам мониторинга в суд направлено 5 административных исковых заявлений с требованием признать информацию, размещенную на указанных сайтах, запрещенной к распространению на территории России.
Иски прокурора рассмотрены Куйбышевским районным судом, удовлетворены в полном объеме.
Заместитель прокурора Северного района
советник юстиции
Л.И. Тишечко
Допущены нарушения законодательства
о социальной защите прав инвалидов
Прокуратурой Северного района проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ГБУЗ НСО «Северная ЦРБ».
Установлено, что в нарушение ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», внешние входы в отдельно стоящее здание ГБУЗ НСО «Северная ЦРБ», в котором расположены отделение скорой медицинской помощи, фтизиатрический кабинет, психиатрический и наркологический кабинеты, пандусом с двухсторонними поручнями не оборудованы.
Кроме того, при входе в здания ГБУЗ НСО «Северная ЦРБ» не оборудовано визуальное, тактильное, радио- или звуковое информирование с указанием групп помещений (отделений), в которые можно попасть через данный вход.
С целью понуждения учреждение здравоохранения устранить выявленные нарушение в суд направлено исковое заявление. Результаты рассмотрения данного иска находятся на контроле в прокуратуре района.
Заместитель прокурора Северного района
советник юстиции
Л.И. Тишечко
В результате мониторинга муниципальных нормативных правовых актов выявлены коррупциогенные факторы
Прокуратурой района проведен мониторинг действующих муниципальных нормативных правовых актов в сфере безопасности дорожного движения.
По результатам мониторинга выявлено 13 незаконных правовых акта органов местного самоуправления поселений района, противоречащих федеральному законодательству, а также содержащих коррупциогенные факторы - принятие нормативно-правового акта за пределами компетенции.
Главам поселений принесено 13 протестов на нормативные правовые акты ОМС, регулирующие порядок организации и мониторинга дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения; порядок проведения оценки технического состояния автомобильных дорог; порядок использования автомобильных дорог общего пользования местного значения при организации и проведения мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; порядок содержания и ремонта автомобильных дорог.
Протесты рассмотрены, удовлетворены.
Заместитель прокурора Северного района
советник юстиции
Л.И. Тишечко